マイナンバーがいよいよ

　マイナンバー制度がいよいよ始まる、というのですが、何がどう始まるかも分からないという人がまだ大半の状況だと思います。
　恥ずかしながら、私もそれに近い状態だったところ、昨日は、ある勉強会で、自治体のマイナンバー担当の方の詳しい解説を聞くことが出来ました。これからのスケジュールの流れや、マイナンバー制度の全体像など知りたい情報を分かりやすく伝えてもらえました（感謝）。

　まず、一番至近に迫っていること。

・　マイナンバーの通知カードは10月1日以降（１１月末ころまでに）住民票の住所地に送付される。

ということだそうです。
　で、「住民票の住所地」というところが大事で、色々な事情で住民票と実際の居場所が違う人も居ると思います（単身赴任、入院・施設入所中、何かから避難している、など）。
　その場合は、９月２５日まで（着。シルバーウィーク明けてすぐ！）に、市役所等に、「自分の居所に郵送して下さい」という申請を出す必要があるのだそうです。以下、総務省ＨＰご参照http://www.soumu.go.jp/kojinbango_card/08.html

　平成２８年１月以降の税金や社会保険の各種の手続の際に、マイナンバーを記入する等の必要が出てきますから、マイナンバーの通知カードを受け取らないと不都合が起きることになります。

　今後、マイナンバーにより、各個人の、社会保険、税の情報や、預金、不動産登記、自動車登録等様々な情報について、「同一人の情報だ」ということが番号で特定されるようになります。
　
　だから、「マイナンバーで個人情報が丸裸」ということが心配されるわけです。

　１２月頃には、各地の弁護団がマイナンバーの施行を止めるべく訴訟を提起すると見込まれています。個人のプライバシー侵害の危険がある、という主張になると思われます。
（弁護士会も、マイナンバー制度導入時に、やはり危険性が否定できないとして反対・慎重などの意見を出していました。）

　これに対して、マイナンバー性とは、公務員が誰でも、個人の全ての情報を一覧できるような仕組みにはなっておらず、法律の定めた目的や範囲においてしか情報は使われないという制度にはなっています。
　暗号化などの技術を駆使して、情報漏洩も防ぐための工夫を何重にも行っている、とのことだそうです。
　個人のプライバシーがマイナンバーのせいで漏洩することを防ぐということについては、国も自治体も、細心の注意を払っている、ということは、その通りのようです（そうでなければこの制度を実現できるわけがありませんから、これは当然でしょう）。

　ただし、人が作ったセキュリティが人に破られないか、ということは、まさに「技術的戦い」のようなものです。
　この「技術的戦い」において政府が構築するシステムが盤石のものといえるかどうか、が非常に重要だと思われます。
　この点は、これからマイナンバーについて起こるであろう裁判では間違いなく重要な争点になると思います。
　それと、情報を不正に取得することや不正に利用するには厳しい罰則が定められていますが、その「抑止力」によって、危険がどの程度まで防げると評価されるか、というあたりも同様に重要な争点になると思われます。
　
　そんなこんなで、これからどうなるか流動的な部分のあるマイナンバー制度ですが、差し当たって番号通知カードはちゃんと受け取れなければ困ることになるようです。
　制度的にどうか？どうあるべきか？も今後しっかり見極めて、その用いられ方についても国民の立場から必要な意見を言ったりもしなければならない問題だ、と思っています。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　弁護士　村上英樹（神戸シーサイド法律事務所）


　
　

　　　　

コメント 5

日記にたびたび書いていますが今一番怖い法律だと思います。
情報は必ず漏れます。


個人情報漏れた時の被害はどんどん大きくなります。「身分証明」に使われ漏れる危険の高まりとともに漏れた時のダメージは高まります。
個人情報の商品価値も高まります。


権力＝悪では決してないでしょうけど
権力に力与えすぎるのは危険だと思います。


あまり味覚に賛否のないうちですが、マイナンバーだけは絶対反対です。

by ayu15 (2015-09-18 22:22) 

マイナンバー制を悪用した詐欺被害が発生する可能性があると巷で噂になっています。マイナンバーのことがよく分からない高齢者が被害に遭いそうですが如何でしょうか。
by 心如 (2015-09-19 05:06) 

（冗談なのかもしれないのですが）
「自ら自分の番号をオープンにしても罰せられる」
と言っていたラジオを思い出しました。

by シルベーヌ (2015-09-22 06:38) 

ayuさん
　ナイス・コメントありがとうございます。
　確かに私も心配が強いです。
　心配があたらないことを願いたいものです。

心如さん
　ナイス・コメントありがとうございます。
　特に高齢者の被害は心配です。
　色んな解説を見ても、やはり、自分がしっかりマイナンバーやマイナンバーカードの管理などをしなければならない、というのが基本のようで、その力がない人をどう守るか、というのは課題だろうと感じます。

ｓｈｉｒａさん
　ナイス有り難うございます。

シルベーヌさん
　その点は分からないのですが、導入に際して、いろんな疑問・不安がありますね。
　多くの人が、自治体の作っている簡単な解説等をできるだけみて、基礎知識を得ることが不安の軽減には繋がるのでしょう（ただ、「簡単な解説」でもなかなか馴染みのないものではありますね）。
　
　
by hm (2015-09-24 09:09) 

私は特別永住者です。日常において通称名で過ごし必要な場合以外で身分証を提示提出がない限り本名を知られることがなかったのですが、通知カードの氏名に本名と通称名の両方が記載されており、会社や生活周囲環境では本名を伏せておりますので、マイナンバーの提示および身分証提示となれば、常に本名を明かすことになります。何故、不必要な場所においても本名を明かさなければならないのか納得がいきません。在外国人によるなりかわり犯罪を防ぎたいのなら番号と本名を知られた時点でなりかわりが容易ではないでしょうか？通称名は生活氏名ですからすぐにわかるので情報をわざわざ教えているようなものです。普段から住民票を持ち歩いているようなものです。
by atom (2015-12-12 11:55)